严卡发行资格
除了实名制以外，《意见》还指出，单位一次性购卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，通过银行转账方式购买，不得使用现金；不记名商业预付卡面值不超过1000元，记名商业预付卡面值不超过5000元。
针对商业预付卡的发行，《意见》作出明确规定：未经人民银行批准，任何非金融机构不得发行多用途预付卡，一经发现，按非法从事支付结算业务予以查处。金融机构未经批准，不得发行预付卡。
购物卡只是一种商业预付卡。在我们的日常生活中，有许多类似的预付卡，如理发店和美容院，它们会说服我们在消费前做卡并存入一定的金额。商业预付卡的典型特征是由非金融实体，即先付款后消费，而发行机构属于非金融实体，不是银行。根据发行人的不同，它们可以分为两类：一类是由专门发行人发行的多功能预付卡，可以跨地区、行业和法律实体使用；另一种是由商业企业发行的单一用途预付卡，它只在自己的企业或同一品牌的连锁商业企业购买商品和服务。
购物卡的使用有多少问题？ 苏州购物卡回收认为购买卡有固定的金额，不是实名制。消费者在使用卡的过程中可能会失去或者没有用完余额。有许多回收购物卡的方法，包括许多可疑的方法。据媒体报道，许多黄牛以比恢复价格高1 - 2个百分点的价格卖给了“黄牛”，而“黄牛”则以现金的形式把购物卡卖给了发卡公司或各种组织。作为预付卡、大型商场和美容院、加油站、餐馆、医疗服务等的消费场合。也受益匪浅。
苏州购物卡回收公司告诉消费者商家中的一些人由于商业问题被关闭，并选择逃跑。其他人想通过预付卡业务非法筹集资金。发行预付卡时，他们根本不打算从事生产和商业活动。在消费者投入大量资金购买预付卡后，他们“凭空”购买了预付卡，消费者的钱砸到了水漂。